本報(bào)記者 蘇詩(shī)鈺 見(jiàn)習(xí)記者 何成浩

11月24日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明確將開(kāi)展國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范基地”）創(chuàng)建活動(dòng)。

與《通知》配套發(fā)布的《國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）提到，示范基地包括園區(qū)和企業(yè)兩類(lèi)。到2035年，創(chuàng)建100個(gè)左右園區(qū)類(lèi)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范園區(qū)”）、1000個(gè)左右企業(yè)類(lèi)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范企業(yè)”）。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，示范基地創(chuàng)建活動(dòng)意在通過(guò)選樹(shù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范標(biāo)桿，引領(lǐng)帶動(dòng)我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力搭建更具支撐力的載體體系。

根據(jù)《方案》，示范基地將重點(diǎn)圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生物、高端裝備、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保、低空裝備、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域布局。

中國(guó)城市發(fā)展研究院投資部副主任袁帥在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“從目前各地產(chǎn)業(yè)格局來(lái)看，一批園區(qū)在細(xì)分賽道上已經(jīng)有了較強(qiáng)集聚度。比如有的園區(qū)在先進(jìn)制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方向形成了一定優(yōu)勢(shì)；有的園區(qū)在新能源整車(chē)及配套上形成較完整鏈條；有的園區(qū)在集成電路設(shè)計(jì)與封測(cè)環(huán)節(jié)積累較多企業(yè)和人才。”

不過(guò)，要讓示范基地真正起到“示范”作用，業(yè)界認(rèn)為，關(guān)鍵是要做好三方面：一是把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選準(zhǔn)、選精；二是把公共服務(wù)做實(shí)；三是把考核評(píng)價(jià)做嚴(yán)。

袁帥表示，示范園區(qū)要打造完善的產(chǎn)業(yè)鏈條、強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群和良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為其他園區(qū)提供可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。示范企業(yè)要在技術(shù)、產(chǎn)品、模式和管理等方面具有創(chuàng)新性和先進(jìn)性，成為行業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。在示范推廣過(guò)程中，要注意因地制宜，不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和發(fā)展需求各不相同，不能簡(jiǎn)單地照搬照抄示范基地的經(jīng)驗(yàn)和模式，要結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授劉春生表示，示范基地能匯聚創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)要素，能促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，筑牢產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全屏障，同時(shí)加速新質(zhì)生產(chǎn)力培育，讓新興產(chǎn)業(yè)從簡(jiǎn)單集聚轉(zhuǎn)向生態(tài)化發(fā)展。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著示范基地逐步鋪開(kāi)并形成成熟經(jīng)驗(yàn)，將帶動(dòng)全國(guó)形成梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群格局，既能培育出具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，也能催生出更多專(zhuān)精特新中小企業(yè)，還能在新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)從產(chǎn)業(yè)大國(guó)向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。