中新網海口10月1日電 (記者 張茜翼)海南省新聞辦公室9月30日舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會，就《海南省“十五五”市場監管高質量發展規劃》(下稱《規劃》)進行介紹。《規劃》聚焦市場準入、公平競爭、質量提升、安全監管、知識產權保護等關鍵領域，推動建設一流營商環境。

　　市場監管一頭連著企業和市場，一頭連著群眾和民生。海南省市場監督管理局、省知識產權局局長朱寧在會上表示，海南將加快構建引領和服務高標準建設海南自由貿易港的市場監管體系。

　　營商環境是海南自貿港建設的“生命線”。《規劃》圍繞海南自貿港封關運作，提出對標最高水平的開放形態，強化國際交流與區域協同，深化市場準入退出改革，提升監管執法和服務質效，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

　　朱寧介紹，海南將推進標準制度型開放試點，加強與共建“一帶一路”國家標準對接合作，到2030年基本建成海南自由貿易港標準制度型開放體系；在醫藥領域，推進與東盟、RCEP成員國部分領域及產品監管互認，優化境外已上市創新藥械轉移轉化政策，打造全球創新藥械進入中國市場的“第一站”和“優選地”。

　　為激發經營主體活力，海南將加快建立高標準市場準入體系，探索推進外商投資準入與市場準入的一體化管理，最大限度提高投資自由便利化水平；建立經營主體發展質量監測機制，完善企業分型分類服務體系，深化個體工商戶“名特優新”培育提升行動，確保市場監管服務整體效能保持全國第一梯隊。

　　監管執法堅持寬嚴相濟。《規劃》明確，海南對破壞營商環境行為、涉及“一老一小”等民生重點領域加大執法力度；規范涉企檢查執法行為，推行“一張清單管監管”，實施“亮碼檢查”全覆蓋，最大限度減少對企業正常生產經營的不必要干擾。

　　質量與知識產權被視作高質量發展的“競爭力”。《規劃》圍繞海南自貿港高質量發展，提出統籌推進質量強省和知識產權強省建設，提升對自貿港產業升級、培育新質生產力的服務能力。

　　朱寧說，“十五五”期間，海南力爭培育具有國際競爭力的區域品牌20個以上、具有鮮明地方特色的產業鏈20條以上，打造國家級產業計量測試中心、檢驗檢測中心，實現檢驗檢測整體能力達到全國中上游水平。

　　知識產權方面，海南將聚焦生物醫藥、種業、深海科技、航天科技等特色優勢產業和“四新”(生物制造、氫能、腦機接口、具身智能)未來產業，健全知識產權保護法規體系；深化三亞崖州灣科技城知識產權特區改革，建設國家級種業產業知識產權運營中心，支持海南國際知識產權交易所建設，促進科技創新和產業創新深度融合。

　　良好市場秩序是經營主體公平參與市場競爭、提升民眾滿意度的“助推器”。據介紹，“十五五”期間，海南將完善自貿港“1+N”公平競爭制度體系，強化反壟斷和反不正當競爭監管執法，深度融入和服務全國統一大市場建設。

　　消費環境方面，朱寧表示，海南將推動出臺消費者權益保護地方性法規，持續開展優化消費環境和放心消費躍升行動，推動海南消費環境達到國內領先水平，助力海南國際旅游消費中心建設。(完)