商南縣現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園

　　高智能自動化釩氮合金生產(chǎn)線

　　十里坪鎮(zhèn)十里坪社區(qū)冷水魚養(yǎng)殖基地

　　“秦嶺茶鄉(xiāng)”旅游度假區(qū)

　　鹿城體育公園(局部)

　　富居城商住樓項目

　　智慧蛋雞產(chǎn)業(yè)園1號雞舍

　　盛夏時節(jié)，鹿城大地熱潮涌動。商南經(jīng)開區(qū)生產(chǎn)車間機器轟鳴，智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園生機勃發(fā)，城市更新項目提質(zhì)擴容，重點項目施工現(xiàn)場塔吊林立、機器穿梭，企業(yè)投產(chǎn)增效，群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收，處處是大干快上的火熱場面。一個個拔地而起的產(chǎn)業(yè)載體，一件件落地見效的民生實事，在秦嶺山間鋪展開一幅幅實干奮進的動人圖景。全縣上下以項目攻堅之實、產(chǎn)業(yè)升級之勢、民生改善之效，奮力書寫縣域高質(zhì)量發(fā)展嶄新答卷。

　　項目是縣域經(jīng)濟發(fā)展的生命線，是拉動增長的主引擎，更是改善民生的主戰(zhàn)場。今年以來，商南縣緊扣生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)美、設施美、生活美、人文美“五美商南”建設目標，牢固樹立“項目為王”鮮明導向，堅持謀劃精準化、招商鏈條化、建設場景化、保障全周期化，構建起頂層謀劃、精準招引、全速建設、暖心保障的閉環(huán)工作體系，全力以赴抓項目、擴投資、優(yōu)結構、促轉型，依靠一批大項目好項目培育發(fā)展新增長點，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。截至7月底，全縣79個年度重點項目已開工在建66個，在建率83.54%，完成投資24.15億元，占年度計劃59.96%;59個項目辦結全部手續(xù)，手續(xù)辦結率74.68%。其中17個省市級重點項目實現(xiàn)全部開工，完成投資13.92億元，占年度投資計劃67.76%;10項人大票決民生實事項目開工9個，完成投資4266萬元。

　　精準謀劃 夯實項目儲備“蓄水池”

　　謀定而后動，厚積方薄發(fā)。高質(zhì)量發(fā)展，離不開高質(zhì)量項目儲備作為堅實支撐。商南縣立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎與區(qū)位條件，對標中省政策導向、產(chǎn)業(yè)轉型方向、市場投資風向，堅持提前謀、系統(tǒng)謀、鏈條謀、精準謀，不斷擴充項目儲備庫容，持續(xù)提升項目謀劃質(zhì)效。

　　在項目謀劃全過程牢固樹立和踐行正確政績觀，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持盡力而為、量力而行，多做打基礎、利長遠、惠民生的實事。嚴守產(chǎn)能、環(huán)保、安全三道關口，嚴控“兩高”項目盲目上馬，堅決摒棄貪大求洋、急功近利，不搞華而不實的形象工程、面子工程，用心謀劃群眾得實惠、發(fā)展有后勁的優(yōu)質(zhì)項目。全縣動態(tài)更新招商項目庫，上半年累計謀劃儲備招商項目95個;編制印發(fā)《“五美商南”重點招商宣傳冊》，更新優(yōu)化招商宣傳片，篩選25個優(yōu)質(zhì)項目面向外界集中推介。建立招商引資項目甄別、多部門聯(lián)審機制，統(tǒng)籌發(fā)改、自然資源、林業(yè)、園區(qū)、司法等部門開展項目前置聯(lián)合審核，從嚴把關篩除低效落后項目，從源頭上提高引進項目的質(zhì)量效益。

　　商南充分挖掘生態(tài)、資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢，錨定“四大名城”“五美商南”建設任務，動態(tài)完善“四個一批”項目庫，全年計劃新謀劃項目不少于120個，總投資不低于60億元，儲備“十五五”擬招商項目300個以上。緊盯西合高鐵、商鄖高速等重大基礎設施建設，做實做細前期各項工作，全力爭取更多項目進入中省規(guī)劃“大盤子”。搶抓中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債、專項債券等政策窗口，深度研究政策導向，編制《政策資金爭取指南》，把政策紅利轉化為一個個可落地實施的實體項目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門主動向上對接匯報，全力爭取政策資金支持，力爭政策性資金實現(xiàn)15%以上增幅。聚焦中央和省上資金導向，用活用好“三張清單”，成立全縣項目謀劃工作專班，積極赴省進京對接，資金爭取成效顯著。截至目前，共謀劃儲備政策性資金項目67個、總投資47.82億元、擬爭取資金23.41億元。已爭取到位資金項目31個、下達資金3.16億元。其中，“兩重”項目1個、下達資金0.21億元，“兩新”項目4個、下達資金0.1442億元，中央預算內(nèi)資金項目21個、下達資金1.8252億元，省級貸款貼息項目1個、下達資金0.004億元，陜南專項資金項目3個、下達資金0.44億元，陜南蘇陜資金下達0.5398億元。

　　圍繞新農(nóng)業(yè)、新材料、大旅游、大健康四大產(chǎn)業(yè)鏈群，聚焦茶產(chǎn)業(yè)、綠色食品、釩硅鎂鐵新材料、康養(yǎng)旅游、智能制造、清潔能源、新型建材等11條重點產(chǎn)業(yè)鏈，大力實施延鏈補鏈強鏈項目，確保動態(tài)儲備項目個數(shù)、總投資始終不低于年度任務的4倍，形成“儲備一批、謀劃一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的梯次滾動格局。

　　鏈式招商 激活產(chǎn)業(yè)集聚“動力源”

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。作為全省營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)，商南縣持續(xù)放大營商環(huán)境優(yōu)勢，綜合運用平臺招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、鄉(xiāng)賢招商等模式，廣引龍頭企業(yè)、鏈條項目、高新業(yè)態(tài)、綠色產(chǎn)業(yè)落地扎根，為縣域發(fā)展注入源源不斷的外部動能。

　　今年5月19日，“秦嶺封面·五美商南”投資合作推介會舉辦。現(xiàn)場展板圖文并茂，宣傳片生動展示縣域風貌，配套政策干貨滿滿，全方位展現(xiàn)商南開放包容、蓄勢騰飛的發(fā)展姿態(tài)。來自各地的企業(yè)家、商會代表齊聚一堂，了解資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局和營商環(huán)境，現(xiàn)場洽談對接、簽約合作，掀起招商引資熱潮。

　　“我們選擇落戶商南，不光看中這里的區(qū)位與能源條件，更打動我們的是當?shù)貏諏嵟牡恼辗铡?rdquo;中虹普能集團副總經(jīng)理高陽在推介會上感觸頗深，“從實地踏勘選址，到項目手續(xù)咨詢，商南各部門全程靠前對接、高效答疑，讓企業(yè)投資更安心。我們將加快推進 600MW/1200MWh電網(wǎng)側儲能項目前期工作，力爭項目早落地、早建設、早見效。”

　　營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權。走進位于商南經(jīng)開區(qū)的商洛熱盾高溫材料有限公司生產(chǎn)車間，機器高速運轉，管線排布整齊，各項生產(chǎn)工序有序銜接。中控室內(nèi)，工作人員緊盯大屏上跳動的數(shù)據(jù)，實時調(diào)控生產(chǎn)工藝參數(shù)。該公司年產(chǎn)13萬噸耐火材料項目實現(xiàn)當年開工、當年建設、當年試生產(chǎn)，鎂橄欖巖資源綜合利用率提升至99.5%，徹底改變原料外銷的低端發(fā)展模式，實現(xiàn)資源就地增值。項目達產(chǎn)后預計年產(chǎn)值突破1億元，帶動80名群眾就近就業(yè)。

　　“在建廠和運營的過程中，我深刻意識到，少量企業(yè)難以形成產(chǎn)業(yè)競爭力，只有延伸產(chǎn)業(yè)鏈、聚集產(chǎn)業(yè)群，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，才能讓鎂橄欖石這一特色資源真正轉化為發(fā)展勝勢，才能推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。于是，我主動發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極對接業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)伙伴，以商招商、以企引企，用心分享在商南投資的良好體驗和發(fā)展機遇，最終吸引另一家鎂橄欖石深加工企業(yè)落戶商南。”商洛熱盾高溫材料有限公司總經(jīng)理張有朝表示，企業(yè)將發(fā)揮橋梁紐帶作用，開展以商引商，吸引上下游配套企業(yè)落戶，合力打造全省鎂橄欖石耐火材料產(chǎn)業(yè)集群。

　　鄉(xiāng)賢歸巢，賦能桑梓。西安市商南商會會長聶宏炎在推介會上表態(tài)：“商會將當好政企連心橋、招商排頭兵，引導在外鄉(xiāng)賢、優(yōu)質(zhì)資本、專業(yè)人才返鄉(xiāng)興業(yè)，投身產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興、城市建設，為‘五美商南’建設貢獻鄉(xiāng)賢力量。”

　　金融“活水”精準澆灌實體經(jīng)濟。商南農(nóng)商銀行黨委副書記、行長金栓俊介紹：“我行緊扣重點產(chǎn)業(yè)鏈和重大項目，單列6億元專項信貸額度，推出‘啟航貸、成長貸、興鄉(xiāng)貸’系列產(chǎn)品，覆蓋企業(yè)全生命周期。通過減息讓利、簡化流程、上門辦貸等舉措降低企業(yè)融資成本，未來3年計劃投放不低于20億元信貸資金，護航項目建設與企業(yè)發(fā)展。”

　　招商引資成效持續(xù)顯現(xiàn)，今年全縣計劃落地項目40個以上，其中億元以上產(chǎn)業(yè)項目10個。截至目前，新引進項目19個，總投資30.71億元，到位內(nèi)資10.5億元，實際利用外資96萬港元，項目滾動發(fā)展的良性生態(tài)加速形成。

　　多點開花 掀起項目建設“新熱潮”

　　抓項目就是抓發(fā)展。全縣上下一切圍繞項目轉、一切盯著項目干，產(chǎn)業(yè)項目、生態(tài)項目、民生項目齊頭并進，建設現(xiàn)場一派熱火朝天，一個個規(guī)劃藍圖轉化為可觀可感的實景。

　　走進陜西中釩昌盛新材料科技有限公司年產(chǎn)4000噸高純釩氮合金項目建設現(xiàn)場，一座長117米、寬48米、高12米的標準化廠房在陽光下格外醒目，工人三五成群忙著工作，有的在焊接管道，有的在檢查電路。

　　“年產(chǎn)4000噸高純釩氮合金項目是在公司一期項目的基礎上，架設4條全自動生產(chǎn)線，通過升級設備和改進工藝，使產(chǎn)品純度更高、能耗更低。”項目現(xiàn)場負責人、公司行政副總劉曉慶說。

　　2025年11月，該公司投資1.56億元啟動年產(chǎn)4000噸高純釩氮合金項目。該項目引進了更為先進的全自動全密封高溫氮氣保護雙板電窯及氮化釩自動制球生產(chǎn)線，同時配套建設粉塵回收系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺。項目投產(chǎn)后，產(chǎn)品純度將達到99.99%，能耗也將進一步降低。

　　依托商南縣豐富的釩礦資源和自身成熟的釩礦冶煉技術，中釩昌盛已形成從釩精深加工到終端產(chǎn)品的完整鏈條。年產(chǎn)4000噸高純釩氮合金項目的快速推進，也承載著該公司更大的愿景。“釩是‘工業(yè)味精’，我們要讓它釋放出黃金價值。公司目前正在布局全釩液流儲能電池領域，該項目產(chǎn)出的高純釩氮合金，將為后續(xù)釩電解液等關鍵材料的制備提供穩(wěn)定支撐。”公司總經(jīng)理林學娟說。

　　位于城關街道郭家村的智慧蛋雞產(chǎn)業(yè)園內(nèi)整潔開闊，一棟棟密閉式智慧雞舍整齊排布，舍內(nèi)恒溫恒濕，看不到傳統(tǒng)養(yǎng)殖場的臟亂。自動喂料系統(tǒng)勻速投料，飲水管線精準供水，通風、溫控全部智能調(diào)控，清糞設備密閉轉運處理廢棄物，全流程實現(xiàn)數(shù)字化閉環(huán)管理。

　　“過去養(yǎng)雞全靠人工盯守，費時費力風險大。現(xiàn)在智能化設備上陣，10萬羽蛋雞只需要兩個人管護，人工成本下降85%以上。”基地負責人劉尚武介紹。分揀車間內(nèi)，流水線飛速運轉，雞蛋依次完成清洗、殺菌、探傷、分級、噴碼裝盤，殘次雞蛋被自動篩選分離。

　　該項目總投資2.8億元，占地800畝，是陜南規(guī)模領先的全鏈條智慧蛋雞項目。目前1號雞舍已經(jīng)投產(chǎn)，2號雞舍計劃9月投產(chǎn)。全部建成后年產(chǎn)鮮雞蛋3000噸、有機肥2000噸，年產(chǎn)值3500萬元，稅收120萬元，畝均效益達到傳統(tǒng)養(yǎng)殖的8倍，每年為村集體分紅50萬元，真正實現(xiàn)建好一個產(chǎn)業(yè)園、富裕一方老百姓。

　　走進商南經(jīng)開區(qū)水木森生物基新材料全鏈循環(huán)智造園，滿眼生機。育苗大棚里纖竹草幼苗青翠茁壯，技術人員細心調(diào)控溫濕度;室外示范基地，成片纖竹草迎風搖曳，把曾經(jīng)的荒坡和荒山染成一片翠綠，演繹荒山變綠洲的生態(tài)故事。生產(chǎn)車間干凈整潔，沒有煙塵污水，成套設備有序運轉，草本原料經(jīng)過生物酶解、機械破壁，轉化為可完全降解的高端生物基新材料。

　　“纖竹草不占用耕地，荒山、灘涂、廢棄礦山都能種植，一次栽種，可以連續(xù)采收20年。”陜西水木森實業(yè)纖竹草項目負責人周勇介紹，項目總投資1.66億元，手握14項發(fā)明專利、2項行業(yè)標準，建成國內(nèi)首條零污染草本纖維生產(chǎn)線，構建“育苗—種植—智造—銷售—碳匯—富民”完整鏈條，年育苗5000萬株，消納農(nóng)林廢棄物10萬噸，年產(chǎn)生物基新材料3萬噸，廣泛用于食品包裝、環(huán)保餐具、紡織、工業(yè)耗材領域。項目達產(chǎn)后年產(chǎn)值3億元，利稅1800萬元，園區(qū)吸納200余人就業(yè)，輻射帶動1000戶群眾依靠土地流轉、田間管護、采收等獲得穩(wěn)定收益。

　　民生項目落地，城市溫度不斷提升。傍晚，晚霞鋪滿縣河水面，鹿城體育公園燈火次第點亮。柔和的步道燈、錯落的綠植、開闊的休閑空間，吸引大批市民前來健身納涼、親子嬉戲。健身步道上，年輕人慢跑揮灑汗水;濱水廊道，老人漫步閑談;兒童游樂區(qū)，孩童嬉笑奔跑;球類場地，青少年揮汗競技;林下休憩區(qū)樂曲悠揚，一幅全齡友好的城市生活畫卷徐徐鋪展。

　　“以前城北缺少大型公共活動場所，想鍛煉只能走馬路，不安全。現(xiàn)在出門幾分鐘就到公園，跑步打球和遛娃都方便，實實在在的民生好事。”家住上河社區(qū)的王海，每天傍晚都會帶著家人來公園運動休閑。

　　據(jù)公園管理處統(tǒng)計，暑期高峰單日入園突破3000人次，這里已然成為城市新地標。鹿城體育公園作為城市更新重點民生工程，總投資6000余萬元，布局“一環(huán)線、兩門戶、四主題、四節(jié)點”，14公里的健康環(huán)線串聯(lián)各大功能板塊，集全民健身、親子游樂、濱水觀光于一體，惠及廣大市民。

　　閉環(huán)保障 筑牢項目推進“硬支撐”

　　優(yōu)質(zhì)服務保障，是項目提速的底氣。商南縣持續(xù)鞏固全省營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)建設成果，建立領導包抓、專班推進、清單管理、全程服務、督查倒逼等全周期保障機制，以過硬作風、優(yōu)質(zhì)服務推動項目快落地、快建設、快投產(chǎn)。

　　商南持續(xù)鞏固省級營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建成果，落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展“七大行動”，全面推行“證照聯(lián)辦”“跨域通辦”“幫辦代辦”等服務，落實稅費優(yōu)惠、資金直達等政策措施，為項目建設提供最優(yōu)環(huán)境。各級各部門想投資者之所想、急投資者之所急，主動加強與各類投資主體溝通對接，下好服務的先手棋，提前介入做好規(guī)劃選址、土地預審和能評、環(huán)評、安評、立項等前期工作，為項目建設“鋪路架橋”，確保項目建設少碰到瓶頸、少遇到梗阻。

　　縣上建立縣級領導包抓、責任單位主抓、要素保障部門和屬地鎮(zhèn)(街道)協(xié)抓的推進機制，加強協(xié)作，合力推進，著力構建“縣鎮(zhèn)縱深推動、部門橫向聯(lián)動、社會各方協(xié)同”的工作大格局。圍繞重點項目前期手續(xù)、投資建設、竣工投產(chǎn)等方面實行“清單管理、掛圖作戰(zhàn)、限時辦結”工作機制，對需要多個部門協(xié)同解決的問題，堅持集成化作戰(zhàn)、一體化辦理，做到哪里有問題就解決在哪里，快速掃清影響項目進度的“絆腳石”。各包抓縣級領導深入開展“三送三問三解”活動，帶頭深入企業(yè)和項目調(diào)研，每月至少深入項目現(xiàn)場1次，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決項目建設中的重點難點問題，每季度向縣委、縣政府書面匯報1次包抓情況。包抓部門和鎮(zhèn)(街道)強化聯(lián)動、密切配合，抓好項目服務保障，細化任務清單、時間節(jié)點和推進措施;“一把手”親自抓、主動抓，每周至少深入項目現(xiàn)場1次，現(xiàn)場調(diào)研推進進度，協(xié)調(diào)解決問題，抓落實、促進度，確保項目“天天有新進展、周周有新變化、月月有新形象”。

　　“當初，我響應商南縣委、縣政府招商引資的號召，在這片充滿誠意與潛力的土地上投資建廠。打動我的，不僅是得天獨厚的資源條件——這里擁有亞洲儲量第一的鎂橄欖礦石，更有縣委、縣政府務實高效的工作作風、全方位的支持服務。從項目審批的高效便捷，到廠房建設的全程指導，再到項目落地的精準對接，各級領導深入一線幫扶、各職能部門提供貼心服務，讓我們真切感受到了‘保姆式’的全周期陪護。從簽約到建設，各部門全程跟進幫扶，問題及時響應，讓企業(yè)能夠安心搞生產(chǎn)經(jīng)營。”談起落戶商南的經(jīng)歷，商洛熱盾高溫材料有限公司總經(jīng)理張有朝深有體會，“跑過不少地方，商南的營商環(huán)境實打實。這里不僅有亞洲儲量領先的鎂橄欖巖資源，更有‘親商、安商、富商’的濃厚氛圍。項目從選址、報批到試生產(chǎn)，專人全程跟進幫辦，真正做到保姆式服務。”

　　強化督導考核，壓實工作責任。推行“紅黃”預警、督查約談、責任考評等機制，對任務完成情況實行清單式督查，動態(tài)跟蹤、強化督導、定期研判。縣發(fā)改局聯(lián)合縣委、縣政府督查辦，采取“四不兩直”等方式深入實地督查考核，動真碰硬、真督實查，定期對完成情況進行通報，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，倒逼工作任務落到實處。縣紀委監(jiān)委加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，對工作推進慢、履職不力的，及時約談提醒。縣委組織部(考核辦)把日常督查結果納入年終目標責任考核范疇，體現(xiàn)在對鎮(zhèn)(街道)和部門領導干部的考核評價上，樹立以項目論能力、以實績論英雄、以實干定成敗的鮮明導向，在全縣營造大抓項目、抓大項目、抓好項目的濃厚氛圍。

　　潮起丹水千帆競，實干奮進正當時。從謀篇布局積蓄勢能到鏈式招商匯聚資源，從建設工地機器轟鳴到產(chǎn)業(yè)車間產(chǎn)銷兩旺，從城市公園煙火升騰到民生福祉不斷增厚，今日商南，項目建設勢頭強勁，產(chǎn)業(yè)根基愈發(fā)堅實，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，群眾獲得感不斷增強。

　　站在新的起點，商南縣將繼續(xù)保持攻堅克難、大干快上的奮進姿態(tài)，抓實項目謀劃、招商引資、建設攻堅、服務保障全鏈條閉環(huán)工作，推動一批批大項目、好項目落地見效，做強產(chǎn)業(yè)根基、做優(yōu)城市品質(zhì)、做實民生保障、擦亮生態(tài)底色，以高質(zhì)量項目建設賦能“五美商南”高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫秦嶺山區(qū)綠色崛起、追趕超越的嶄新篇章。

　　文字：代緒剛 李 行 陳可鑫圖片：商南縣委宣傳部提供