本報訊 （通訊員 代緒剛）今年以來，商南縣從組織體系、工作機制、處置能力、保障水平四個維度精準發力，構建“上下貫通、左右聯動、精準高效”的基層應急管理新格局，為縣域安全穩定發展筑牢堅實屏障。
　　商南縣健全組織體系，夯實應急管理“壓艙石”。堅持黨的全面領導，明確各鎮（街道）主要負責同志為應急管理第一責任人，每季度至少召開1次專題會議研究部署工作，配備專職班子成員分管應急管理和消防工作，確保黨的領導貫穿應急管理全過程。優化鎮（街道）安消辦人員配置，整合安全生產監管、消防救援、防災減災救災等職責，形成“防救一體”的工作鏈條，明晰行業部門“三管三必須”監管責任，建立聯動工作清單，實現隱患排查、監測預警、處置整改閉環管理。推行網格治理“多員合一、一員多用”模式，將災害信息員、安全協管員等納入網格員隊伍，每個網格至少配備1名專職應急網格員，縣、鎮每半年組織一次業務培訓，提升網格員風險識別與初期處置能力。搭建縣鎮村三級指揮網絡，縣級組建應急指揮部，鎮級推進指揮場所標準化并配備衛星電話等設備，村級配置監控、預警廣播，結合無人機技術構建快速響應指揮體系，實現縱向貫通、橫向聯動的應急指揮閉環。
　　商南縣完善工作機制，織密風險防控“安全網”。建立“定期會商+緊急研判+專題研判”三位一體的風險研判機制，在汛期、防火期等關鍵時段加密研判頻次，繪制鎮、村風險隱患“一張圖”并動態更新數據，推動行業監測數據接入縣級綜合預警平臺。加強縣鎮村應急廣播體系建設，確保預警信息1小時內覆蓋所有村（社區）。組建行業專家、執法人員聯合隱患排查隊伍，聚焦人員密集場所、“九小場所”、山洪地質災害危險區等12類重點區域開展常態化排查，推動企業自查自報，對按規定報告并整改重大隱患的企業依法不予行政處罰，同時健全安全生產舉報獎勵制度，落實“鎮街吹哨、部門報到”機制。推進應急管理綜合行政執法改革，運用信息化手段賦能執法工作，綜合采取派駐執法、聯合執法、“四不兩直”檢查等方式提升監管效能，實行執法技術檢查員和社會監督員制度，強化執法人員業務培訓。
　　商南縣構建“預案+方案+手冊”的基層應急預案體系，推動鎮級專項預案向“多案融合、一攬子響應”轉型，村級預案簡化流程、提升操作性，制作通俗易懂的“逃生明白卡”和“應急處置流程卡”。常態化開展跨區域、整流域聯合演練，針對性組織避震疏散、山洪避險、火災逃生等實戰化演練，以練促戰提升應急處置能力。強化組織統籌，強化保障水平，激活應急建設“動力源”。將基層應急管理體系和能力建設納入年度重點工作和目標責任考核。完善物資儲備體系，按照二級應急響應標準儲備物資，采用實物、協議、產能等多種儲備模式，確保政府實物儲備規模不低于所需物資的50%，健全物資快速調撥和通行保障機制，實現首批應急物資縣級6小時內運抵災區。持續推進鎮（街道）“六有”、村（社區）“三有”標準化建設，規范應急力量配置、響應啟動、標識使用等管理流程，通過督導考核倒逼責任落實，對失職瀆職行為嚴肅追責問責。